第12期

 台州市建设规划局办公室2009年8月8日

○热点聚焦

叶阿东副市长督查市区截污工程建设

叶阿东副市长慰问市区环卫工人

我局召开党风廉政建设捆绑考核现场会

○工作动态

台州市永宁江椒江两岸规划研究评审会召开

台州市康居示范小区秀水铭苑一期工程竣工

台州聋哑学校工程完成招投标

我市房地产领域违规变更规划、调整容积率问题专项治理行动第二阶段工作完成

市造价处参与国家清单规范（附录D）修编

○县市交流

椒江48台环卫车辆月底前安装车载GPS

黄岩城乡供水一体化工程进展顺利

临海农村困难群众危旧房改造惠及350户农民

温岭滨海镇长潭引水工程二级管网工程完工

玉环县“两房一贷”体系建设扎实推进

【叶阿东副市长督查市区截污工程建设】 7月31日上午，叶阿东副市长带领市水利、建设、环保等单位负责人督查市区截污工程建设。在实地督查台州经济开发区中心大道截污管线、椒江区东升路区块、葭沚美食街以及黄岩红三、红四村和梅园新村截污工程进展情况，并听取三区和台州经济开发区工作汇报后，叶阿东要求，要总结成绩，疏理思路，克难攻坚，明确任务，统筹安排，加快速度，确保工程按期完工。叶阿东强调，下阶段工作要突出重点，加强领导，形成机制。各相关部门要协调合作，进一步完善污水处理系统规划，扎实推进泵站建设，加快精细化截污改造，踏踏实实做好截污工程建设工作，努力给市民创造一个优美的环境。

（局城建处）

【叶阿东副市长慰问市区环卫工人】  8月5日，叶阿东副市长在市政府副秘书长虞彦龙和局领导程进、叶祥兰等陪同下，到椒江、黄岩、路桥三区慰问工作在一线的环卫工人。叶阿东先后走访了椒江区北门垃圾中转站、路桥区石浜垃圾中转站和黄岩区废弃物生态填埋场，向他们送上夏令药品、毛巾、矿泉水等慰问品，亲切询问工人们身体情况以及工作情况，并感谢他们顶烈日、冒酷暑，为台州市区清洁所作的贡献，勉励大家立足本职、爱岗敬业、爱护身体、多作贡献。同时要求各中转站要严格按照环卫部门规定，按时发放高温补贴，提供消暑食品，放宽硬性工作时间限制，允许环卫工人在保证路面清洁情况下，对上路清扫时间作适当调整，将每天早上的“普扫”时间提前，避开午间日照最强烈时段。同日，慰问组为椒江区洪家街道送去了300只垃圾桶，叶阿东希望各村能借此机会加快农村环境卫生基础设施建设，完善环卫清扫机制和保障机制，加快新农村建设。

（局城建处）

【我局召开党风廉政建设捆绑考核现场会】  7月31日下午召开。会议总结推广市建设工程质量监督总站党风廉政建设和行风建设捆绑考核工作经验，研究讨论局反腐倡廉建设和行风建设责任捆绑追究办法和党风廉政建设、“行风满意工程”2009年度考核细则。程进局长主持会议，局领导张劲松、金先祝、金科，局机关各处室、直属各单位主要负责人参加。程进局长强调，推行捆绑考核是建立“一岗双责”制度和创建“人民满意机关”的迫切需要，过去这方面没有完整的制度，在责任追究上存在“吃大锅饭”现象，缺少到人的追究，党风廉政建设责任制也没有到位。推行捆绑考核是表明各级领导成员抓党风廉政建设和创建人民满意机关决心的需要，前一阶段局系统出了一些事，从总结经验教训看，必须表明态度决心。一个单位党风廉政建设和行风满意工作好坏，关键看领导班子、看“一把手”，实行这一制度使大家看到各级领导成员抓党风廉政和行风建设的决心，也有利于班子成员放手加强队伍管理。程进强调，要学习推广市建设工程质量监督总站经验，尽快落实捆绑考核各项工作。各直属单位要认真贯彻会议精神， 8月底前后制订捆绑考核办法，其中一些单位年度考核没有真正分解到科室人员的，要结合制度拟订把这块补上去。制定捆绑考核制度必须走群众路线，要广泛听取本单位职工（包括编制外用工）意见，然后班子集体研究决定，不能“闭门造车”，局里捆绑考核办法要修改后尽快下达。程进要求，要切实加强对捆绑考核的领导，局领导班子成员要带头执行、自觉执行，人数较多的直属单位要象市质监总站一样建立领导小组，确定若干人去抓捆绑考核，同时对领导小组成员也要考核。市质监总站实行捆绑考核，增强了单位凝聚力、团队精神，对业务有很大推动，这几年年度考核位居前几名、关键岗位绩效考评进入前8名、干部队伍平安，捆绑考核制度的推行与执行到位是主要原因之一。各处室、直属各单位“一把手”要理直气壮抓捆绑考核，通过捆绑考核，努力实现队伍不出事、少出事。

驻局纪检组长金先祝指出，要充分认识推行捆绑考核的必要性，进一步统一思想，形成共识，把捆绑考核作为推进反腐倡廉建设和“行风满意工程”的一项重要工作，认真抓紧抓好。要注重提高操作性，做到目标清晰化、内容项目化、责任人头化、工作常态化，确保捆绑考核取得实效。金先祝明确，今年起要在全局全面实施责任捆绑追究制度，逐级推行捆绑考核制度，为落实“一岗双责”、推进机关全面建设作出积极努力。

                                                (局监察室)

【台州市永宁江椒江两岸规划研究评审会召开】 7月30日上午召开。市政府副秘书长虞彦龙主持会议，市级相关部门，椒江、黄岩区政府及相关职能部门负责同志及工程技术人员参加。会议指出，长期以来，台州城市建设背江发展，滨水资源未得到合理利用和开发，滨江岸线景观缺乏亮点和特色。开展永宁江椒江两岸规划研究，将积极推动滨水地区功能改善和滨水城市形象提升，对于建设活力台州、生态台州、文化台州等均具有重要意义。要以规划研究为契机，重新认识“两江”，进而珍惜“两江”、关爱“两江”、保护“两江”。会议认为，规划基础资料比较翔实，总体思路比较清晰，现状分析比较透彻，城市设计手法新颖，空间结构和布局基本符合城市总体格局，功能分区基本合理，原则通过永宁江—椒江两岸规划研究。会议强调，规划研究要着重处理好以下几个关系：一是产业发展与城市功能的互动，要全面研究工业、渔业、铁路经济、文化产业、休闲业等对滨水地区的促进作用，既要发挥已有项目的带动效应，更要以前瞻的眼光引入新的功能，提升滨水地区生活方式和市民的空间认同。二是防灾安全与亲水景观的关系，要在确保城市防洪防潮安全的前提下加强亲水性。三是滨江景观与绿心绿脉的关系，既要挖掘江水与两岸地形地貌构成的形态和气韵，形成独具台州特色的滨水城市形象，又要加强与绿心、绿脉之间的渗透联系，强化城市“一心六脉四组团”的整体生态格局。四是城市建设与文化保护的关系，要进一步挖掘区域内历史文脉特别是章安古镇、葭沚老街等历史文化资源，并巧妙地嵌入到新城建设中去，让历史与现代相得益彰。会议还对规划范围、重要节点定位、岸线综合利用、工业遗址利用等问题进行了讨论。会议要求设计单位抓紧修改完善，提交城市规划委员会会议专题研究。

（局总师办）

【台州市康居示范小区秀水铭苑一期工程竣工】  日前竣工并通过验收。该工程由台州九鼎房地产有限公司开发建设，2007年7月29日动工，总用地300亩，建筑面积12万平方米，投资约1.2 亿元，列为“台州市康居示范小区”。                                    

  （路桥分局）

【台州聋哑学校工程完成招投标】  8月3日在路桥招投标中心交易站开标，浙江五联建设有限公司以1058.4766万元中标。该工程位于路桥区峰江街道安溶村，建筑面积7600平方米，由教学楼、公共教学楼和学前教学楼组成。计划本月动工，2010年2月28日前建成。届时台州聋哑儿童将用上新校舍。

                                                     (路桥分局)

【我市房地产领域违规变更规划、调整容积率问题专项治理行动第二阶段工作完成】 今年4月，根据住房和城乡建设部、监察部以及省住房和城乡建设厅、监察厅的统一部署，我市积极开展房地产领域违规变更规划、调整容积率问题专项治理行动。我市专项治理行动分为部署动员阶段（2009年6月）、自查自纠阶段（2009年7月）、监督检查阶段（2009年8月—11月）、巩固深化阶段（2009年11月—12月）等四个阶段。截至7月底，我市已经完成第二阶段—自查自纠阶段的工作任务。据统计，我市共自查房地产开发项目299个，其中市区172个，各县（市）共127个，涉及2007年1月1日至2009年3月31日期间领取规划许可的所有房地产项目。8月份开始，市专项治理行动领导小组将组织对各县（市）开展专项检查。重点是对组织领导不得力、项目清理不彻底、整改纠正不到位的县（市）进行检查，督促落实。9月底汇总我市工作进展情况和各类汇总统计表上报省住房和城乡建设厅、省监察厅，并积极准备接受省住房和城乡建设厅、省监察厅的工作督导和检查。

(局监察室、城乡规划处）

   【市造价处参与国家清单规范（附录D）修编】  随着08清单规范在全国的实施，相配套的清单附录册修编工作相继展开。受住房和城乡建设部委托，我省承担了清单计价规范附录D市政工程修编任务，我市造价管理处两位同志全程参与该项工作。本次修编针对原有附录清单项目存在的问题作了进一步补充、完善，并增补环保工程和路灯工程两章，修编工作有望年底前完成。

（市建设工程造价管理处）

【椒江48台环卫车辆月底前安装车载GPS】 为充分发挥数字城管系统应用功能，加强对环卫作业车辆的实时监控，椒江区“数字城管”办公室着手对环卫部门现有48台作业车辆安装车载GPS设备，并与区数字城管系统平台实行对接。届时数字城管系统平台就可以通过GPS系统对环卫作业车辆进行卫星定位跟踪，业务检查人员可以在终端电脑显示屏上对作业车辆的位置、行驶方向、速度及作业情况进行实时监控。同时作业车辆驾驶员在遇有突发或紧急情况时，也可以通过终端向中心进行信息反馈、求助等。据了解，本次车载GPS全球卫星定位管理系统的使用，是椒江区数字城管系统不断拓展覆盖范围和应用领域的又一新举措，将彻底改变过去该区环卫作业车辆依靠人工巡查的机械化监控手段，大幅度提高环卫作业的管理水平。下一步，GPS车载定位系统还将运用到城区建筑垃圾运输车辆中。

（椒江分局）

【黄岩城乡供水一体化工程进展顺利】  在抓紧做好新水厂扫尾完善和供水管网向周边延伸建设基础上，今年该区进一步加大工作力度，从南、西、北三个方向全面推进城乡供水一体化工程建设。其中沙埠等南片供水管线总长14.38公里，途经西城、高桥、沙埠等3个乡镇（街道），供水覆盖21个村，受益人口约2.2万人，目前已完成3.5公里，占总工程量的24﹪。头陀、北洋等西片供水管线全长14.25公里，途经新前、头陀、北洋等3个乡镇（街道），供水覆盖50个村，受益人口约13万人，目前已完成7.5公里，占总工程量的53﹪。北城火车场站区块等北片供水管线总长9公里，供水覆盖北城街道9个村及铁路客运站片区（规划），受益人口约7.2万人。北城火车场站供水管线尚剩300米未完成，已初步具备通水条件，目前正加紧西复线汽摩城南侧至东复线马鞍山段施工，使之连接成环状供水管网。除火车场站管线需确保8月10前通水外，其余两大管线均将在年底前建成通水。届时，该区除西部六乡一镇之外，全部乡镇（街道）均通水，可基本实现城乡供水一体化。

（黄岩区建设局）

【临海农村困难群众危旧房改造惠及350户农民】  今年该市计划完成350户农村困难群众危房改造，目前第一批已完成120户，第二批农村困难群众危房改造工作启动，计划到2012年全市将完成1200户农村困难群众危房改造。为加快农村住房改造建设步伐，切实帮助农村困难群众解决住房困难，2008年开始该市实行政府资助、社会捐赠与个人负担相结合的救助原则，对不宜实行集中供养的农村五保户等农村困难群众实行危旧房改造，根据救助对象的住房实际状况、村镇建设规划以及救助对象的意愿，采取新建、改建、扩建、修缮、置换等方式进行救助。救助经费由临海市财政补助70%，镇（街道）财政补助30%。新建、改建和扩建住房，建筑面积每平方米补助200元，每户补助总额不超过10000元；修缮住房，根据实际情况确定补助金额，原则上不超过实际修缮总额的50%，每户补助总额不超过5000元。对于困难群众危旧房需要改造数量较多的村庄，政府则鼓励村级出资集中统一建设“安居房”或利用村集体所有的闲置房，给部分自身无力解决危旧房的村民作为安置用房，每户补助10000元。

 (临海市建设规划局)

【温岭滨海镇长潭引水工程二级管网工程完工】  多年来，温岭滨海镇人民一直依靠采集地下水或购买山水解决饮用水问题，饮水质量差成了当地亟需解决的民生大事，各级人民代表也多次提出要求解决。为此，滨海镇政府把长潭引水工程列入重点建设项目，去年投入680多万元完成一级管网铺设。今年以来对全镇二级管网进行全面施工，按照预算镇、村共需投入资金2180多万元，为合理降低投资成本，减少各村的负担，该镇在材料上采取政府采购、在工程上通过招投标等方法，使整个二级管网工程造价降到1700多万元。截止7月底已全面完成了总长度超48公里的二级管网工程。目前，滨海镇闸南、雨伞、联友、东楼、江滨、泥涂等6个村完成了村内管网接通，村民用上了洁净安全的长潭水，其他村正在加班加点进行村内到户施工，预计近期全镇7万多人将饮上长潭水。                                                  

（温岭市滨海镇规划所）

【玉环县“两房一贷”体系建设扎实推进】  今年以来，玉环县在启动1.93万㎡经济适用房、廉租房一期建设，并对“两房”涉及城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金一律予以免收基础上，修编完成《2008—2012年玉环县城市低收入家庭住房保障规划》，计划用4年时间建设经济适用房1080套、6.45万㎡，廉租住房154套、0.77万㎡。同时住房公积金贷款量稳步增长、覆盖面逐步扩大，上半年共发放贷款7009万元，同比增长9.82%，受益数179户，累计受益家庭达2000户；新增非公企业纳入住房公积金缴存覆盖范围5家、146人，住房保障体系工作力度进一步加大。

（玉环县建设规划局）