第13期

 台州市建设规划局办公室 2010年6月25日

○“两年双服务”专栏

市建设工程设计审查中心经济性审查成效显著

温岭市建工局“双服务”活动明确五项服务重点

○领导活动

程进局长实地踏勘路桥区中央山公园等重点工程建设

程进局长调研主城区环卫工作

程进局长对“数字城管”工作提出要求

○工作动态

绿心桐屿片区城市设计概念规划研讨会召开

我局完成议提案办理工作

城市总体规划修改方案评审会召开

我局会同有关部门开展市区户外广告整治活动

      我局组织开展警示教育活动

○县市交流

黄岩五项措施推进安标化工地创建

临海市将建设自行车公共交通系统

【市建设工程设计审查中心经济性审查成效显著】  在“两年双服务”活动中，该中心在结构安全、公共利益等符合国家强制性标准条文和相关规范要求的前提下，积极开展施工图设计经济性审查工作。如临海白云·崇和华城商住楼项目，总建筑面积101286平方米，其中地上77500平方米、地下23786平方米。中心通过对其进行经济性审查，调整工程桩基数量选择，为业主节约造价成本40多万元。

        （市建设工程设计审查中心）

【温岭市建工局“双服务”活动明确五项服务重点】  一是为东部产业集聚区工业企业服务，切实帮助解决工业厂房建设过程中施工许可证办理、质量安全监管、工程检测、竣工验收等问题。二是为推进项目建设服务，充分发挥建工部门技术优势，落实好重点工程、重大项目的安全质量、建筑节能、新技术推广的具体措施。三是为促进建筑业发展服务，在实现科学发展、和谐发展、率先发展上，特别是资质就位（升位）、科技创新、市场开拓，人才培养、融资合作等方面推行新举措。四是为优化发展环境服务，着重规范建筑市场，解决招投标环节中出现的资质挂靠、违法转包、分包等违规问题。对最低价中标的合理性开展调研，进一步健全有利于建筑业发展的招投标管理机制。五是为改善建筑业民工生产生活条件服务，从建筑业就业人员最切身、最现实的技术教育、工伤保险、劳资调节等方面入手，开展现状调查，理清思路，进一步完善相关政策，使建筑业一线工人在“双服务”活动中真正得到实惠。

           （温岭市建工局）

【程进局长实地踏勘路桥区中央山公园等重点工程建设】  6月4日下午，局领导程进、叶祥兰在路桥区政府副区长叶维增、路桥分局局长张辉等陪同下，实地踏勘路桥区中央山公园、市城市生活垃圾焚烧处理中心、路桥滨海（金清）污水处理工程建设情况。在听取建设业主单位情况汇报后，程进局长就有关问题进行现场协调，对建筑装修方案提出优化建议；要求确保中央山公园10月1日开园；加快市城市生活垃圾焚烧处理中心、路桥滨海（金清）污水处理工程建设进度，尽快落实进场道路等配套方案规划；要求现场施工人员注意施工作业安全。

             （局计划财务处）

【程进局长调研主城区环卫工作】  6月9日上午，程进局长在局城建处负责人陪同下到椒江环卫处调研工作。在听取有关工作汇报后 ，程进局长指出，上阶段椒江区推进“清洁家园、和谐乡村（社区）”工作扎实，城乡环卫一体化工作领导重视、创新机制和道路机械化清扫保洁前期工作取得了阶段性成绩。对于下阶段工作，程进要求：一要抓住有利时机，不断提高环卫清扫保洁水平，既要巩固农村保洁成果，又要不断提升城区保洁水平，要把机械化清扫摆到重要位置，加大力度，全面整体提升环卫保洁水平。二要认真研究，抓紧开展环卫处体制改革，逐步建立符合市场经济规律要求的事企分开、干管分离、管养分离的环卫管理体制，提高管理效率。三是椒江组团（含台州经济开发区）的环卫体制现阶段要坚持一个机构的管理体制，台州经济开发区按照椒江区的具体模式和方式运行。四要加强制度建设和技术培训，对保洁人员要定期组织业务培训，抓好内部管理。五要高度重视环卫工人的待遇问题，根据省政府文件要求，落实环卫工人的工资待遇，同时，除了满足环卫工人生活住宿需要外，还要做好环卫工人休息房建设，为环卫工人工作提供休息场所。

        （椒江分局）

【程进局长对“数字城管”工作提出要求】  6月9日，局领导程进、金科赴市数字化城市管理办公室调研。在听取有关工作汇报后，程进充分肯定前阶段的“数字城管”工作，指出“数字城管”对创建国家园林城市、“清洁家园”等重点工作的推进和提升城市管理水平起到了好的促进作用。程进指出，要进一步调整“数字城管”的工作理念。日常工作要坚持“面上采集抓常规，突出重点求提升”，即按照正常程序开展“数字城管”工作，是“数字城管”基本的职能和作用；同时要利用“数字城管”快速、精准、高效的特点，每年抓若干个重点，反复采集、反复检查、反复交办，提升城市管理某一方面或设施的管理水平。要坚持“集中精力抓椒江（组团）、抓好椒江（组团）带全市”，强调椒江组团要发挥示范带头作用，创新方法、机制，每年搞几次专项行动，实实在在提升城管水平，再在面上求提升。关于下阶段工作，程进要求：一要进一步充实数字城管办公室的力量。要有专门力量思考和抓好这项工作。二要强化机制。要建立月例会制度，召集有关专业部门共同研究分析数字城管运行情况，提升效能；建立数字城管专报制度，为城市管理的决策提供参考；建立道路保洁的专项考核制度，利用“数字城管”平台开展道路分类保洁；建立即时调查机制，开展雨后积水、户外广告特别是屋顶广告等的全面普查，全面准确把握城市管理现状。三要突出整治。要以“清洁家园”为重点，开展机械化清扫保洁的监管和考核，加大对城市道路全断面养护保洁中有关问题的采集力度。四要提高效率。要研究制订工作办法，推进“第一时间发现问题、第一时间处理问题、第一时间解决问题”，特别是要把按期结案率放到十分重要的位置。五要加快推进县（市）数字城管平台建设。要统一建设标准、规范，提倡使用共享平台节约投资。

        （局数字城管办公室）

【绿心桐屿片区城市设计概念规划研讨会召开】  近日，路桥区政府召开绿心桐屿片区城市设计概念规划研讨会，程进局长参加会议。程进指出，规划不应仅仅局限于绿心湖面规划，更要注意湖区与远东西拓片区的有机融合以及与行政中心区块的衔接关系，使湖区往南有开阔的视廊和适度的开放空间；处理好湖面与植物雕塑园及体育公园之间的关系，保证与植物雕塑园及体育公园开放空间的互相渗透；处理好生态与开发的关系，开发中“绿”的本性不可改变，应保护绿心的生态，保证公共绿地用地比例。湖区东侧、北侧避免成片开发，并控制缓坡山体开发的强度及高度，做到兼顾经济效益与社会效益；处理好村民安置问题，对未外迁的村落进行有机整合，并将其形态、空间有机融入绿心的整体环境中，建筑形态可考虑多样性，并体现特色、现代、民族的建筑风格；处理好景观水体与水利功能的关系，保证其水质及水利功能的前提下再考虑其旅游休闲的功能。注重经济性，做到以外补内，内环路以南可相对集中开发，保证一定的开发强度，并利用湖区外围土地开发来考虑工程完全平衡问题。进一步强化湖区南岸区块城市设计空间塑造、建筑形态设计，打造城市空间聚焦点和活动坐标点；注重沿湖岸线设计，以自然生态亲水设计为主，并处理好岸线功能布局的动静关系。

        （路桥规划管理处）

【我局完成议提案办理工作】  我局承办市三届七次党代会党代表建议案、市三届人大七次会议代表建议和市政协三届六次会议委员提案共87件。其中，市党代会党代表建议案主办件1件，会办件7件；市人大代表建议主办件12件，会办件12件；市政协委员提案主办件25件，会办件30件。在局领导的高度重视和各承办处室（单位）的积极努力下，截止5月24日，49件会办件、38件主办件均已提前办结，满意（基本满意）率均达100%。一是领导重视。局领导对建议提案的办理工作高度重视，先后2次召开建议提案交办会，对我局承办的建议提案进行详细研究和细致分类，将办理任务分解、细化到各相关处室（单位）。继续建立局领导领办制度，建立办理工作台帐，实行动态管理，落实专人全程督办、网上答复。分管领导组织承办处室（单位）进行专题研究，并经常过问建议提案办理的进展情况。各承办处室（单位）在办理工作中注重抓好落实，力求取得实效，对建议提案提出的意见和建议反复研究论证，并与日常工作紧密结合，制定具体办理方案，逐项进行落实。二是方法灵活。为保证建议提案交办的准确率，局办公室在排出初步的交办方案后，先与各承办处室（单位）进行面对面的沟通，了解有关情况，将征求到的意见及时反馈给市政府督查室，再研究确定交办方案，使交办工作取得了良好的效果。各承办处室（单位）在办理过程中，十分注重与建议提案领衔人的沟通交流，采取电话、面商、座谈会等多种方式，充分听取他们对办理情况的意见。不但避免了因理解不当、不深而把建议提案办偏问题，而且也使代表委员了解办理过程，进一步得到他们的理解与支持。三是注重质量。各承办处室（单位）在办理时非常注重建议提案的办理质量，将解决实际问题作为检验办理工作成效的第一标准。对建议提案大到主旨、内容，小到每一句话、每一个细节都进行深入细致研究。从讲实话、出实招、务实策出发，对建议提案办理工作，开展有针对性的调查研究。千方百计避免认识偏差与理解不当造成的不良影响，较好地保证了建议提案的办理质量。

         （局办公室）

【城市总体规划修改方案评审会召开】  6月10日上午召开，局总规划师吴文斌主持会议，路桥区人民政府和市发改、国土、水利、交通、环保、海洋渔业、港航、台州电业、浙江城市发展集团有限公司等部门（单位）负责同志出席。会议听取设计单位对规划修改方案的介绍，并进行讨论。会议认为，为充分对接台州石化基地项目建设，按照市政府的要求，对城市总体规划进行修改是必要而适时的。规划方案对城市性质不作调整符合实际，城市用地规模扩大符合石化项目需要，人均用地规模增加基本符合有关要求，城市职能调整基本准确，规划布局调整基本可行，综合交通、基础设施、防灾减灾等内容基本合理。会议要求设计单位对区域协调、综合交通、市政设施、防灾减灾等内容进一步深化完善后，形成成果上报市政府。                                              

            （局总师办）

【我局会同有关部门开展市区户外广告整治活动】  为推进“清洁家园，和谐社区”行动，我局与市城市管理行政执法局、市交通局联合制定《台州市区户外广告整治实施方案》，成立整治督查领导小组，分组织发动、限期整改，全面整治、强制拆除，申报审核、检查验收三个阶段对户外广告进行整治。5月26日至28日，我局与市城管行政执法局、市交通局联合椒黄路三区有关部门，组建50多人的联合执法队，开展市区违章户外广告拆除行动，仅26日上午，联合执法队在黄岩区拆除不规范设置的灯杆广告40多起，立地广告2个。此次整治重点是影响城区规划、市容市貌、绿化景观，未经维护保养存在安全隐患及设施裸露的、陈旧破损空白铁架的各类大型立地、高架、建筑物楼顶广告设施；未经审批擅自设置或设置期限届满经审查不宜保留的各类户外广告及占用绿地、公共场地、山体江岸的各类广告设施。

         （局城市管理处）

【我局组织开展警示教育活动】  根据“廉政与人生观”主题教育计划，6月10日-11日，我局组织局领导班子成员以及局机关处室、直属单位负责人赴宁波余姚黄湖监狱、宁波市法纪教育基地，观看一批近些年来查处的领导干部违纪违法的典型案例展板，听取工程领域贪污受贿等职务犯罪服刑人员的现身说法和观看警示教育片，使大家深受教育。

           （局办公室）

【黄岩五项措施推进安标化工地创建】  一是出台《黄岩区施工现场安标化保证项目》条款，要求在建项目部必须完成安标化保证项目条款内容。二是在工程招投标和施工合同中，必须明确安全文明施工费用及保证安全文明施工费用落实的具体措施。安全文明施工费用应独立建帐，专款专用。三是在颁发施工许可证前，必须进行开工安全生产条件审查，凡不符合审查要求的，不予颁发施工许可证。四是实施分级管理，在工地的醒目位置，悬挂红、黄、蓝、绿色标志。工程实施过程中，按阶段验收结果或检查、抽查、巡查结果更换标志。五是工程实施过程中，由施工企业做好阶段验收工作，并将验收资料报质量安全监督机构和建设行政主管部门备案。 

         （黄岩区建设局）

【临海市将建设自行车公共交通系统】  按照“一次规划，分期实施”的原则，该市共建设150个站点，其中一期计划建设20个，约需投资700余万元；二期计划建设50个，约需投资1200余万元；三期计划建设80个，约需投资2000余万元。自行车公交站点选址以公园、广场、商场、医院、政府办事机构等人流密集的地方为主。一期20个站点预计年底前完成建设并投入使用。

        （临海市建设规划局）